越南造船業：后起之秀難“后起”

近期，多條關于越南造船業的消息見諸報端。先是越南船舶工業總公司（SBIC）成立，接著越南政府敦促國內相關機構加快造船業重組步伐，并呼吁盡快引入境外投資者，而在近日又聞荷蘭達門造船集團在越南成立的首家合資船廠——達門達宋卡船廠正式投入運營。作為世界造船業后起之秀，越南前些年在發展造船業上不遺余力，大有“力爭一夜成為造船大國”之勢。然而，由于擴張速度過快、經營策略出現重大失誤，加上船舶市場在國際金融危機爆發后持續低迷，以越南船舶工業集團（Vinashin）為主要力量的越南造船業陷入沉重的債務危機，各種問題接踵而至。越南政府近年來在引導和支持國內造船業加快結構調整和企業重組上下了不少工夫，但見效甚微。對此，專家表示，在全球船市尚未真正復蘇的大背景下，越南即便具有勞動成本低等優勢，也很難從國際市場上贏得訂單。而國內需求有限、重工業基礎薄弱更是制約著越南造船業進一步發展，其前景難言樂觀。

欲速則不達

越南造船業起步于上世紀60年代，但受各種因素的制約，發展一直較慢。直到本世紀初，越南政府加快了技術引進的步伐，才推動了該國造船業快速發展。尤其是在2006年5月Vinashin成立后，加上國際船市出現了百年一遇的興旺期，越南造船業可謂突飛猛進、日新月異，“訂單太多、業務繁忙”成為當時許多越南船企的常態。

“就是這種情況‘害’了越南造船業，使其誤以為自己可以像日本、韓國和中國一樣，抓住機遇，迅速成為世界第四大造船國。”中國船舶工業經濟與市場研究中心產業分析師夏曉雯表示，Vinashin在2005～2007年間共計承接了166艘新船訂單，總價值為50億～60億美元。這讓越南政府認為，有必要仿效韓國企業財團早些年的發展模式，加快Vinashin的擴張速度，使其成為大型綜合性企業集團，增強其參與國際市場競爭的實力。因此，Vinashin開始瘋狂擴張，大肆兼并或成立與造船相關的企業，在國際金融危機爆發前的短短18個月內增加了46家子公司。“其擴張速度之快讓業內人士驚詫。”夏曉雯說。

然而，正在Vinashin為實現“跨越式”發展歡呼雀躍之時，國際金融危機于2008年驟然爆發，世界經濟受到嚴重沖擊，國際航運市場首當其沖，給越南造船業的發展蒙上了一層厚厚的陰影。之后幾年，Vinashin不得不面對快速擴張帶來的嚴重后果，財務上出現了巨大“黑洞”，2010年時其債務高達45億美元，其中超過6億美元來自境外投資者。同時，隨著國際船市持續低迷，撤單問題日益嚴重，Vinashin也沒有幸免，其手持訂單量急劇減少。此外，由于技術力量不足、配套設備不能按時供貨等原因，Vinashin造船脫期的現象十分嚴重。

“多重打擊使Vinashin處于破產的邊緣，也使越南造船業的發展陷入停滯。”夏曉雯表示，作為一項傳統行業，造船業有其自身的發展規律，需要長期的技術積累和相關產業的配合，不可能一蹴而就。正所謂：“欲速則不達”，決策者頭腦發熱、企業盲目擴張只會給行業的發展帶來不利影響。

治標不治本

造船業“擱淺”后，越南政府是“看在眼里、急在心上”，想方設法支持和幫助造船業擺脫危機，推動Vinashin加快重組步伐，力爭使其盡快正常運營。但總的來看，這些措施未從根本上解決制約該國造船業發展的瓶頸問題。

業務范圍太廣、旗下企業過多是Vinashin首要解決的問題，而重組是解決這一問題的最佳途徑。經過反復研究和討論，越南政府最終于去年11月批準了Vinashin的重組方案。根據這一方案，成立SBIC，下屬企業包括伐林船舶公司、白滕船廠、下龍船廠等8家船企，由越南政府100%控股，業務范圍集中在造船上。SBIC于去年年底正式宣布成立，其今年的新船接單目標是78艘，營業收入目標是7.5萬億越南盾（約合3.5億美元）。同時，通過越南政府出面協調，Vinashin和SBIC目前已經與相關債權人簽訂了降低利息或延期還款的協議，妥善解決了債務問題。“Vinashin重組后，將有利于越南造船業整體的發展。”夏曉雯表示，SBIC目前是一家“純正”的造船企業，可以專心致志地發展造船業務，提高船舶建造水平。

值得一提的是，為盡快提高國內造船業技術水平，越南政府還積極吸引包括日本大島造船、韓國現代尾浦、荷蘭達門造船集團等在內的國外先進造船企業到該國投資。2012年2月，大島造船獲得越南政府的投資許可，之后雙方開始進行購買土地的談判。根據計劃，大島造船將投資1.8億美元在越南中部慶和省建設一座新船廠。然而，受國際船市復蘇乏力、新船價格跌入低谷的影響，加上日元貶值使得日本企業海外投資成本上升，大島造船于去年12月16日宣布終止在越南建設新船廠的項目�，F代尾浦于1996年在越南投資建設了現代Vinashin船廠，2011年退出修船業務后專注于船舶建造，目前產品種類已經由最初的散貨船擴展到成品油船。但自2012年起，現代Vinashin船廠處于持續虧損中。目前現代Vinashin船廠手持37艘新船訂單，包括15艘散貨船和22艘成品油船，其建造的首艘MR型成品油船將在今年5月份完工。荷蘭達門造船集團在越南成立的第一家合資船廠——達門達宋卡船廠于3月24日正式開業。該船廠占地面積為43萬平方米，擁有500米的海岸線以及一個長120米、寬85米的船舶舾裝車間，一期工程完成后年造船能力為40艘，二期工程完成后將達到80艘。

“雖然越南政府對于本國造船業的發展寄予了很大的期望，但長期來看，越南造船業還面臨諸多困難。”夏曉雯分析認為，一方面，與中國、俄羅斯和巴西等國家相比，越南國內的造船需求明顯不足，加上國際船市在短期內不可能全面復蘇，訂單匱乏成為越南船企必須面對的現實。另一方面，重工業基礎薄弱嚴重制約越南造船業的發展。因為，造船業的發展涉及多個產業，被稱為“綜合工業之冠”，而越南工業的整體技術水平較低，無法滿足造船業發展的要求。“雖然越南在勞動力成本上具有優勢，但如果考慮在生產設施投資和船舶配套設備進口等方面產生的額外費用，在越南投資造船的成本并不低。”夏曉雯最后表示，越南造船業發展有潛力，但很難像其政府預期的那樣有很大的作為。