中船集團稱將嚴肅查辦腐敗領域

近日，中央巡視組分別反饋了中國聯通、中國海運和中石化等大集團在內的巡視情況，而2月4日，中船集團也獲得了相應反饋。中央巡視組指出，中船集團的物資采購領域腐敗問題易發多發，其中不僅有領導及親屬違規經商、關聯交易等，也有供應商體系單一、審價不嚴等問題。

多個問題直指物資采購

2月4日當天，中央第七巡視組組長劉卒、副組長陳毓江向中船集團黨組書記、董事長胡問鳴反饋了巡視情況。在此前的巡視中，中央巡視組把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。

巡視組在反饋中提及，發現了中船集團存在的部分問題：對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域的監督制約機制不健全；物資采購領域腐敗問題易發多發，有的企業領導人員及其親屬違規經商辦企業，從事關聯交易，謀取不正當利益；有的企業供應商體系比較單一，部分物資長期由一家供應商提供，或以各種理由指定供應商；有的內部審價把關不嚴，采購成本嚴重超預算；沒有全面推行公開招投標，競爭性采購嚴重不足；在資產收購、企業重組改制中造成國有資產流失。

一位中船集團內部人士告訴《第一財經日報》記者，物資采購部門的權力確實不小。以中船集團一家大型造船公司為例，負責物資采購的部門叫做配套部，管整體采購工作。物資采購分為幾種：大的方面包括鋼材、管子等等，一艘船僅僅是管子就有幾萬條，鋼材用量更不用說了。而一艘在該船廠造價較低的船舶，大概是5000萬美元左右，而資材成本通常占比較大，因此也能看出物資部門在購買物資方面的決定權或許不小，所掌控的能量自然可知。

而每周，該船廠都會召開物資采購會議，內部稱之為“綜合類審價會議”，這種會可能也是“走走過場”。另外，該公司也有相應的網上采購系統，“先由設計部門提交設計方案，再出材料需求，接著下訂單，最后發貨，大致流程是這樣的。”他說道，網上系統主要是下訂單和做合同用的。

他也提到，“供應商體系比較單一，部分物資長期由一家供應商提供”這一點，可能還是要看具體產品。有的產品本身質量可靠，或者說其技術進步較快，長期選擇一個供應商是可能的，就怕一些競標是暗箱操作且報低價、供應商的產品也令人擔憂，不僅生產商受損失，而且質量還不能保障。

中船稱將嚴肅查辦腐敗領域

在一家企業里面，“物資采購”領域有著怎樣的分量?是否有數字可以證明?

這一點從中船集團控股的中國船舶公司財報中可見一二。中國船舶是我國最大的造船公司之一，分別擁有外高橋和中船澄西等兩家船廠。其中，外高橋擅長大型散貨船和油輪，如阿芙拉型、VLCC以及FPSO、半潛式海洋平臺等。

中國船舶的2013年財報顯示，其全年完成營業收入221.98億元，為年計劃的110.47%。其中，造修業務、動力、海洋工程和機電設備等幾個大板塊組成了中國船舶的主要營收。而該公司總計190.8億元的成本中，資材的成本高達100.767億元，占比為52.8%。其中資材最大的支出就是用于“船舶造修”這一板塊。2012年時，中國船舶的資材總支出高達146.7億元，其中“船舶造修”板塊中所用的資材有137.13億元之高。

另一家中船集團下屬的上市公司廣船國際情況也如出一轍。廣船國際擁有一座4萬、二座6萬噸級造船船臺和一座5萬噸船塢，造船碼頭岸線1466米，具有先進的大型管子加工車間和板材加工、分段制作車間，大型的特種涂裝車間，寬闊的分段加工預裝場，及技術條件良好的分段制作擴散廠，可設計建造6萬載重噸下的各種船舶。目前，其年造船能力超過38萬載重噸，年產萬噸級船舶超過10艘。該公司的營業收入在2012年和次年分別是64.2億元、41.7億元；這兩年的造船業務直接材料成本高達35.113億元和17.38億元，占總成本比例的58.81%和45.41%。

巡視組對中船集團提出了多點建議，如加大監督執紀問責力度，嚴肅查辦各類違紀違規案件;規范物資采購工作，實現“陽光采購”;加強對資產收購、企業重組改制行為的審查和監督，強化責任追究，防范決策風險和市場風險等。

胡問鳴也表示，公司要以零容忍的態度重拳懲治腐敗，嚴肅查辦物資采購、勞務外包、工程建設、資產收購、重組改制、資產處置等敏感領域和關鍵環節中發生的濫用職權、以權謀私、利益輸送案件，加大對安全生產事故、違反財經紀律、違規決策造成國有資產嚴重損失案件的查處力度，嚴肅處理違反政治紀律、政治規矩的人和事。

與此同時，中船集團還要對腐敗易發領域集中開展專項整治，特別是物資采購、勞務外包、資產收購重組等腐敗易發的重點領域開展綜合治理，對資產收購、企業重組改制、資產處置等進行專項清理，在進行“大起底”基礎上進行集中整治，完善制度。