招商局集團存在“鏈條式”“團伙式”腐敗

中共中央紀檢委、監察部網站22日公告稱，中央第十巡視組的巡視結果顯示，招商局集團存在“鏈條式”“團伙式”腐敗。對落實中央八項規定精神認識不到位、行動不堅決，依然存在大吃大喝、奢侈浪費、公款買購物卡等問題。

2015年10月19日下午，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏，中央第十巡視組組長胡新元，副組長趙小平、張林、王洪祥向招商局集團有限公司董事長李建紅，傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況；之后，胡新元代表巡視組向招商局集團有限公司領導班子進行了反饋，李建紅主持會議并作表態發言。

根據中央統一部署，2015年7月3日至9月2日，中央第十巡視組對招商局集團有限公司進行了巡視。巡視組認真貫徹落實中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，聚焦全面從嚴治黨，突出黨風廉政建設和反腐敗工作，把紀律和規矩挺在前面，緊扣“六大紀律”和“四個著力”開展監督檢查，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

胡新元指出，黨的十八大以來，招商局集團有限公司重視黨風廉政建設和反腐敗工作，開展廉潔教育，健全工作機制，取得了一定成效。特別是巡視期間，對巡視組指出的問題能夠積極整改。巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：主體責任缺失，監督責任虛化，“一崗雙責”落實不到位，重經營、輕管理，一手硬、一手軟；違反組織紀律，未經審批持有因私護照、因私出國（境），上報清理“裸官”不徹底；對落實中央八項規定精神認識不到位、行動不堅決，依然存在大吃大喝、奢侈浪費、公款買購物卡等問題；執行“三重一大”程序不嚴格，個別領導干部通過工程項目變相向民營企業輸送巨額利益，招投標徇私舞弊問題突出；基層監管缺失，存在“鏈條式”“團伙式”腐敗，違反財經紀律案件頻發。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

胡新元代表巡視組向招商局集團有限公司領導班子提出了五點意見建議。一要堅決落實中央關于全面從嚴治企的要求，切實履行“一崗雙責”，強化責任追究。充實各級監察力量，加大監督執紀問責力度。二要將巡視整改與“三嚴三實”專題教育和民主生活會結合起來，針對巡視發現的問題，認真對照檢查，確保整改實效。三要開展執行中央八項規定精神專項治理工作，嚴格公務活動接待標準，反對奢侈浪費。堅決清理各種會員卡、消費卡，堅決杜絕公款打高爾夫球等高消費活動。四要對地產、證券等存在較高廉潔風險的領域進行全面排查，嚴格規范招投標程序，健全內部監督制約機制。五要嚴格執行“三重一大”制度，提高決策科學性。嚴格執行組織人事紀律，繼續開展“裸官”清理工作。

胡新元強調，根據中央要求，招商局集團有限公司要落實全面從嚴治企主體責任，高度重視并認真研究反饋意見，對指出的問題要分門別類，認真處理，落實整改責任。集團主要負責人要擔負起第一責任人的責任，落實從嚴治企要求，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。監察部門要認真履行監督責任，加強對整改落實情況的監督檢查。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，集團要適時向社會公開整改情況，接受干部群眾的監督。中央巡視工作領導小組將適時組織對整改落實情況進行監督檢查。

李建紅表示，這次專項巡視反饋意見是對招商局集團有限公司“把脈會診”和“健康體檢”后開出的一劑良藥，完全符合中央精神和集團實際。指出的問題，實事求是，一針見血，中肯深刻，切中要害；提出的建議，立足當前，著眼長遠，針對性和指導性都很強。招商局集團有限公司對此完全贊同、誠懇接受。

李建紅強調，招商局集團有限公司要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以正風肅紀的責任擔當，堅強有力的工作措施，堅決做好整改落實工作。一要全面從嚴治企，抓實“兩個責任”。在落實主體責任方面，堅持“兩手抓、兩手都要硬”。在落實監督責任方面，要突出組織協調作用，構建全面監督協同機制。實現“監督力量整合、監督資源共享、監督重點聚焦”。二要圍繞“四個著力”，狠抓整改落實。對中央第十巡視組移交的問題和線索，要以嚴抓、嚴改、嚴問責的態度，不講條件、不留余地、強力推進，狠抓落實。對于涉及違紀違法問題，要嚴格執紀問責，不管涉及什么人，都要一查到底，嚴肅處理，絕不姑息。通過整改，把紀律建設擺在更加突出的位置，切實讓各級干部受警醒、明底線、知敬畏。三要強化依法治企，建立長效機制。集團和各級企業要以整改落實為契機，進一步繃緊依法合規之弦，堅持依法治企、合規經營和有效風控，完善體制機制，持續提升反腐倡廉能力，著力提升公司治理水平，堵塞管理漏洞，防范經營風險，努力打造“法治央企、規范央企、廉潔央企”，為百年招商局基業常青不斷筑牢根基。

中央第十巡視組有關成員出席反饋會。招商局集團有限公司領導班子成員出席會議；集團總部監察和人事部門領導班子成員，集團總部各部門和所屬二級單位主要負責人列席會議。