
歐盟擔心希臘資產出售給非歐投資者
目前希臘正努力通過國有資產私有化的方式滿足歐洲債權人的要求,而歐盟委員會主席Jean Claude Juncker在9月13日呼吁“投資篩選”,引起了希臘新的擔憂。
Juncker在公開演講中表示:“如果一家外國國有企業想收購一家歐洲港口、一部分能源基礎設施、一家國防科技公司,這只能在公開透明、仔細審核和辯論之后才能發生。讓我們知道后院發生什么事情,這是一種政治責任,我們可以在需要時確保我們的集體安全。”
鑒于希臘已售出其主要港口比雷埃夫斯、塞薩洛尼基以及部分電力網絡給外國企業,而且外國投資者正在尋求希臘的汽車工業,Juncker的言論在希臘引起強烈的共鳴。
前幾天,到訪希臘的法國總統Emmanuel Macron曾在雅典指責希臘近年出售的資產不重視投資者篩選是錯誤的:“我們不應該推動希臘選擇非歐盟投資者。”
歐盟最關心的問題就是中國在希臘和歐洲南部的投資增長。歐洲復興開發銀行(EBRD)最近攥寫的一份獨立報告,研究發展中的“巴爾干絲綢之路”,并表示中國在希臘、塞爾維亞、馬其頓、波黑和南斯拉夫的投資興趣增加。通過“一帶一路”,中國政府將貿易擴展到世界各地,設立銀行分支,為所有這些國家的基礎設施提供貸款。在希臘,中國通過航運巨頭中遠集團收購比雷埃夫斯港,成為其最大股東,不過也有其他的國家收購股份。
希臘總理阿萊克斯·齊普拉斯表示,擔心在希臘的中國投資者以中國的特色實現他們清晰的戰略。尤其是美的以45億歐元收購德國機器人技術公司Kuka之后,德國也對中國的入侵感到不舒服,德國想阻止該收購,但考慮到“自由市場”態勢不得不讓位。
歐盟對中國投資的上升非常憂慮,擔心中國控制重點行業后,可能在未來采取貿易保護政策,對中國投資者缺乏透明的制度、不同價值觀表示關注,擔心敏感的基礎設施和技術最終會落在非歐盟投資者的手中。越來越多歐盟投資者遇到類似尋求在歐洲投資的中國投資者的挑戰。
結果,歐盟正在試圖尋找一種Juncker稱之為避免“幼稚自由貿易者”的方法,他指出,關于投資審查建議就是朝著這個方向邁出一步。Juncker的建議預計將在歐盟建立一個框架,但是成員國將進行篩選。在此框架下,歐盟成員國將設置投資理由,包括安全和互惠提上日程。
現在,雖然擔心中國和其他國家的國有企業投資者在歐盟獲得立足之地,但是已經證明中國許多像希臘這樣的國家,往往因為當地融資枯竭。
Bastian指出,中國融資能力、風險偏好和在希臘長期投資的策略,與希臘政治當局、雅典工商界建立了一個可靠的跟蹤記錄。
Macron在九月初訪問雅典期間表示,如果歐洲投資者不能取代非歐盟投資者,這意味著“對歐洲缺乏信心”。
