MRV法規首個監測周期即將來襲

當前，隨著國際海事業對安全、環保、能效等方面的要求越來越高，各類新公約、新標準、新規范的出臺和實施速度加快，各大航運公司、船舶企業都在積極尋找應對措施，以滿足最新的安全、環保、能效等方面的要求。其中，歐盟針對航運溫室氣體排放的“監控、報告、驗證”法規（簡稱MRV法規），將于2018年1月1日期開啟首個監測周期。業內專家表示，雖然，MRV法規只涉及數據的監測上報，未提出明確的減排要求，但實施后勢必對航運業造成多方面影響。

短期內，對于航運溫室氣體排放的監測會導致設備數量的增加，數據的收集、存儲和處理需要安裝額外的電子系統，提高了設備成本；船舶的監測計劃和排放報告必須經過獨立的第三方核實，需要航運公司/船東支付相應的核實費用，增加了驗證成本；MRV法規要求航運公司/船東報告年度貨運量、航行距離和航行時間等可以體現船舶平均能效的相關營運信息，但上報這些數據可能造成商業敏感信息的泄露，增加風險，進而提高了管理成本。

但從長遠看，MRV法規只是歐盟航運溫室氣體減排“三步走”策略的第一步。下一階段，歐盟將根據收集數據確定減排目標，制定基線，最后實施航運減排市場機制(MBMs)，包括碳交易ETS。航運公司/船東的燃油成本約占營運總成本的35～50%，在航運業實施MRV法規，能夠通過提高船舶的技術指標和能效利用率，從而減少燃油的消耗量，節約船舶燃油成本。據歐盟航運MRV法規影響評價報告顯示，到2030年，歐盟航線全年船舶燃料成本較基線降低約2%，航運業可每年節約凈成本50億歐元左右。

此外，MRV規則將在很大程度上推動航運業節能減排技術的研發和推廣，加快老舊船舶的淘汰，促進國際航運船隊的更新換代，給造船業帶來生機。因此，各航運公司/船東應充分了解MRV法規實施方案，以便積極采取應對舉措，更好地滿足MRV法規要求，共同推動航運業的綠色發展。

據悉，對于如何有效監測燃油消耗及二氧化碳排放，在監測環節，MRV法規提供了4種方式。一是燃油供應單（BND）及定期庫存盤點：幾乎不增加任何成本，但使用范圍有限，不適用于以貨物為燃料的船舶，比如液化燃氣（LNG）船，且精確度差。二是艙內油位監測：簡易的監測方式，設備成本相對較低，可以通過手動或電子的方式進行監測，但是精確度根據船舶構造和軟件的使用而變化。三是流量計監測：能夠達到較高的精確度且易于對歐盟區內/外分別監測，但設備成本較高。四是直接二氧化碳排放測量：高精確度，高成本，船東使用經驗較欠缺，使用這種監測方式可以同時測量其他氣體排放量，對MVR法規的后續實施可能會有幫助。在提交報告環節，MRV法規要求，從2019年開始，每年4月30日前，各航運公司/船東應將上一個監測周期年內形成，并經驗證機構驗證合格的排放報告及相關信息，提交歐盟委員會以及船旗國主管機關。在驗證環節，MRV法規要求，整個過程將由經歐盟授權的獨立第三方驗證機構來進行，任務包括審核監測計劃是否符合MRV法規的要求；審核航運公司/船東是否按照監測計劃進行監測；審核排放報告是否符合MRV法規條款的規定完成；簽發符合證明（Document of compliance）。