保稅燃料油供應服務船舶準入管理新模式

舟山市港航管理局對保稅燃料油供應服務船舶準入管理模式進行有益探索，實施“白名單”管理，使保稅供油企業有了更多的租船選擇。

新模式主要包含以下三方面：一是允許保稅供油企業期租水路運輸企業的適裝船舶從事保稅燃料油供應業務。自2017年起，允許依法取得保稅供油資質的企業，在保障港口生產安全前提下，租賃（光租或期租）具有成品油運輸資質的水路運輸企業所屬適裝船舶，從事船舶保稅燃料油供應業務。二是全國首創建立保稅燃料油供應服務船舶“白名單”制度。根據《中國（浙江）自由貿易試驗區國際航行船舶保稅油經營管理暫行辦法》，舟山市港航管理局對供油船舶實施“白名單”管理，按照“舟山籍為主、外地籍按需補充”和適裝適航的原則，根據保稅供油企業申請，在征求海事等相關單位的意見基礎上，2017年3月至今，公布了數批次允許在舟山港域從事保稅燃料油供應服務船舶名單，累計有60艘船舶進入此白名單，供油活躍在前十的船舶分別為：富捷17、潤吉9、光匯629、國宏10、易達5、國宏7、瑞運25、明豐2、天盛油9、中興油6。三是明確安全生產主體責任。為確保保稅燃料油供應行業安全，杜絕安全責任扯皮，舟山市港航管理局要求保稅供油企業與承租的水路運輸企業和船舶簽訂安全生產協議，并在協議中明確船舶保稅燃料油供應過程中各環節安全生產主體責任，加強對承租適裝船舶的管理。

保稅燃料油供應服務船舶準入管理新模式有效降低了供油成本，解決了跨關區供油的運輸瓶頸，進一步提高了供油船舶的安全性，對促進自貿試驗區船舶燃料油供應市場的穩定發展提供了堅實保障。