上海海關紓解船舶修理廢鋼處置難題助力航運中心建設

圖為：關員在企業調研  張和萍/攝

近日，隨著最后一批47.78噸廢鋼在上海虹口海關申報放行，上海港共計1萬余噸的船舶修理廢鋼全部處置完畢，困擾上海船舶修理廠家的廢鋼申報問題得以解決。

船舶修理是海運貿易產業鏈中的關鍵環節，鋼結構換新是修船的主要業務之一，由此產生的廢鋼無法避免。作為國際航運中心，上海擁有數量眾多的船舶制造和維修企業。如何處置船舶維修過程中產生的大量廢鋼，是長期以來擺在船企面前的一道難題。

此前，根據生態環境部相關公告，廢鋼作為固體廢物納入《固體廢物進口許可證》管理。由于許可證審批嚴格，修船企業無法辦理修船廢鋼的通關手續。華潤大東船務有限公司負責人反映：“修船廢鋼入境，不是典型的一般貿易，因為它不是裝運入境，是船舶入境維修的副產品，不應該簡單的套用固體廢物進口監管政策。”

得知企業的困境后，上海海關主動作為，多次派員赴相關企業實際調研，與中遠海運重工有限公司、華潤大東等4家船舶修理企業建立起良好的溝通反饋渠道，全面掌握修船行業發展動態，及時將企業的困難和訴求向政策制定部門反映。

去年年底，生態環境部、工業和信息化部、海關總署等三部門印發了《關于外籍船舶在境內維修產生的廢鋼鐵監管有關事項的通知》，明確外籍船舶在境內維修、改裝產生的廢鋼鐵，在符合國內固體廢物管理相關法規標準條件下，準予在境內貯存、轉移、利用和處置，不按照固體廢物進口管理，無需辦理固體廢物進口許可證等事項。

上海海關第一時間向修船企業宣講了新政策，開通申報綠色通道，安排專人指導船企規范申報，及時協調解決企業實際操作中遇到的問題，為企業處置修船廢鋼賦能提速。1月25日，華潤大東完成了首批“外籍船舶在境內維修、改裝產生的廢鋼鐵” 進口，貨值達179.63萬美元。

“船舶維修廢鋼正常進口后，既能有效改善公司營收，也能促進鋼鐵行業利用低能耗資源減少碳排放，我們也有更大的動力承接更換鋼板的修船訂單，公司產能恢復很快。”上海華潤大東船務工程有限公司經理張治水這樣說道。廢鋼處置的后顧之憂解決后，船企綜合成本的下降將吸引更多的外籍船舶選擇來上海維修，上海國際航運中心的地位將愈發凸顯。