快速了解CII減排系數、等級和非懲罰性評級

2021年5月28日，IMO發布文章稱，國際海事組織工作組已商定了一套準則草案，以支持削減所有船舶碳強度的強制性措施，草案將在2021年6月10日至17日的MEPC 76上審議通過，草案的核心內容為技術措施重要指標EEXI以及營運措施重要指標CII。

那么，什么是CII?

■ 碳強度指數(CII)

根據MARPOL修正案草案，5000總噸及以上的船舶(目前約有30000艘船舶符合船舶燃油消耗數據收集系統的要求)必須確定其所需的年度運行碳強度指數(carbon intensity indicator )。CII確定了在特定等級水平內確保持續提高船舶運行碳強度所需年度減排系數。

01 CII減排系數

船舶實際實現的年度運營CII(達到的年度運營CII)需要根據要求的年度運營CII進行記錄和驗證以確定船舶的碳強度等級。

此次工作組將提交的指南草案中的關鍵要素是CII減排系數(Z系數)，包括參考線運行碳強度降低系數指南草案等。

另外，工作組向委員會提出了分階段處理方法，即從2023年(MARPOL修正案生效時)到2026年，每年連續的碳強度降低率為-2%，屆時根據MARPOL修正案草案需要進行審查，以進一步加強每年的碳排放降低率。

02 CII等級

2021年船舶運行碳強度等級指南草案(CII評級指南，G4)規定了確定評級邊界的方法。共分為A、B、C、D或E五個等級，表明優、小優、中等、小劣或低性能水平。性能水平將記錄在船舶的船舶能源效率管理計劃(SEEMP)中。

如果等級為D或者E，那么需要制定SEEMP的糾正計劃，交船旗國/RO核實并簽發證書。核實后，船公司實施新SEEMP和糾正措施，并自我監控，PSC照常檢查SEEMP和證書。如此循環往復。

03 非懲罰性評級

從整個航運業角度來講，強制讓不符EEXI規定的船舶退市既不合理也不可行，所以CII評級更類似于一種激勵機制，即鼓勵海事主管機構、港務當局和其他利益相關方應對評級為A或B的船舶提供獎勵。但不會針對E級船有法律上的懲罰措施。

另外，某些特殊航次也可能會使船舶的評級降低，但因為該評級沒有懲罰措施，所以船舶某一年被評為低等級不會對其運營產生較大的影響。

■ 船舶零碳之路究竟在哪？

在IMO當前的文件中，對船舶碳排放有了總體的思路，但細節方面還有待探討，比如落實初步戰略的近中期重要舉措、MARPOL公約附則6的修正案等，相信在今年6月份MEPC 76會議中會有更確定的結論。

就目前來看，雖然包括中國在內的許多國家對替代能源進行了大量研究(中國的能源戰略中，氫能被列為重點發展方向)，但短期內難以大規模進行推廣。優化動力系統及其配套設備以及加裝動力后處理裝置確實是船舶減排的一種重要方式，但如何說服航運企業在不增加成本的情況下進行動力系統升級和加裝將是一項任重而道遠的工作。

顯然，IMO通過提出技術和營運兩項措施，EEXI和CII兩項指標來盡可能的約束船舶碳排放量是短期內的最優解，提高船舶管理的整體水平，努力挖掘節能潛力，在滿足國際、國內公約法規排放要求的前提下，保證船舶正常適航，來達到“零碳”目標。