美國海運改革法案被指太刻��？WSC稱“注定失敗”

由于全球貿易需求強力反彈，推升運價不斷上漲，為了確保當地出口商的利益，美國總統拜登下令針對航運公司加收附加費的不當行為進行調查，然而上周民主黨與共和黨眾議員聯合提出的海運改革法案（Ocean Shipping Reform Act），旨在解決當前美國供應鏈的擁堵問題，同時滿足國內企業的進出口需求。但該法案引發航運公司強烈反彈，世界海運理事會（WSC）更怒斥，法案注定失敗。

FreightWaves消息稱，民主黨眾議員John Garamendi與共和黨眾議員Dusty Johnson聯合提出“2021海運改革法”針對航運服務合約設下最低要求，建立貿易互惠條款，其中如果船公司能在合理的時間范圍內安全承運貨物，就不得拒載貨物。

此外，船公司加收的延滯費或留滯費都需要符合聯邦海事委員會（FMC）的規定，否則將受到懲罰，但如果相關費用是依據國家公共港口的關稅而設立的，則具有豁免權。

該法案也要求針對附加費的相關規定需納入法案，而船公司也有義務遵守符合公共利益的最低標準，標準由FMC制定的。另外，相關費用的發票需保留至少五年，如果被FMC或客戶要求時航運商就必須提供檢視。

除此之外，該法案賦予FMC更為主動的調查權力，得以建立新的延滯費與留滯費申訴流程。改革法案出爐后，引起船公司反彈，世界海運理事會特別發聲明反擊此事。

WSC強調，此法案并不公正，對所有航運公司都不合理，市場在美國消費者與企業出現前所未有的需求時發生改變，不代表政府就可以藉此機會立法創造一個不公平的市場競爭環境，且可能延續好幾年。

WSC堅持供應鏈之所以陷入危機，主要是供需失衡所造成的，將責任完全歸咎在航運商上相當不公平，WSC 表示，“所有供應鏈的參與者，包括港口、碼頭、卡車司機、鐵路甚至是倉庫營運商，都試圖尋找解決方法，如果只將問題算在單一的環節上，這項法案注定會失敗。”

據悉，該法案將于本月進行進一步討論。業內人士分析稱，鑒于該法案的兩黨性質以及美國農業出口商的廣泛支持，美國國會反對的可能性不大。