雪上加霜？中國新數據法規加劇全球供應鏈困境

在歐美市場進入假期旺季、全球供應鏈危機加劇的背景下，中國新實施的數據法規導致船舶追蹤難度陡增，給本已脆弱的供應鏈帶來了又一重打擊。

中國新規導致船舶追蹤數據缺失？

據路透社報道，中國《個人信息保護法》于11月1日生效，增加了一系列新規，旨在加強政府對于國內外機構如何收集和輸出中國數據的控制。隨著新的數據法規實施，中國水域的船舶正在從航運追蹤系統中消失。

消息人士稱，雖然法規中沒有關于航運數據的具體規定，但新規帶來的直接后果是，中國的一些國內供應商已經停止向外國公司提供信息。這些數據非常重要，可用于提供貨運量的信息，并通過預測擁堵情況來幫助優化物流，從而使企業能夠對航線做出關鍵決策。

作為全球頂級的船舶跟蹤和海事情報提供商，MarineTraffic因此不得不面對來自中國重要航運定位數據的空白。該公司的船舶自動識別系統（AIS）網絡團隊負責人Anastassis Touros稱：“如果這種情況持續下去，將對全球航運能見度產生很大影響，特別是我們即將進入繁忙的圣誕節假日季，世界各地的供應鏈已經面臨巨大問題。突然之間，我們不知道船舶什么時候出發，從哪里出發，我們也不能全面掌握AIS為我們提供的港口擁堵情況。”

VesselsValue估計，從10月28日到11月15日，中國所有水域的地面航運數據已經減少了90%。首席貿易分析師Charlotte Cook表示：“中國是煤炭和鐵礦石的主要進口國，也是全球主要集裝箱出口國之一，定位數據減少可能對海運供應鏈的能見度造成重大挑戰。”

另外兩個數據來源顯示，最近幾天地面AIS數據減少了45%。路透社報道引述廣東海事局一位官員的話稱，AIS規則是由北京總局制定的。其他中國官員沒有立即回應路透社的置評請求。

來自億海藍（北京）數據技術股份公司的一名員工告訴路透社，所有與外國實體的交易最近都被暫停，“這些變化發生在10月，我們現在只向國內用戶提供數據”。億海藍成立于2003年，其AIS數據平臺擁有250萬用戶，是全球航運大數據的領軍企業。

太空數據可補充但準確性降低

對于中國AIS數據的減少，香港數據科學家黃浩華分析稱，理論上來說，AIS系統應該有兩個系統來追蹤數據。一個是靠地面的發射站，這些應該是建立在中國境內；另一個會通過人造衛星來發送和收集數據。

即使沒有境內數據，人造衛星數據在某種程度上也可以補充信息。但問題在于，缺少了一個數據收集渠道或途徑，衛星在物理位置上距離地面又較遠，有機會出現信號不準確的情況，從而對數據分析、航運的優化和決策產生影響。

黃浩華從多方面列舉了影響。一方面影響在于，因為港口對船舶是有容量上限，尤其在疫情期間，及時了解船舶行駛的位置，某個海域或港口的船舶數量，港口擁堵和落貨情況，可以幫助船舶優化卸貨地點。例如在航行過程中，提前知道卸貨港口的飽和度，就可以提前嘗試去第二個地點卸貨，比如應該去浙江的港口落貨，還是去廣東、福建的港口落貨。

另一方面影響在于，了解船舶在某一水域的位置和航速，可以使供應商和客戶更有效安排裝卸工作，避免延誤船期。比如一艘船進入中國海域，但尚未抵達港口，在這之間，也需要了解這艘船是一天還是一個星期會到港，及時掌握船期延誤情況。

黃浩華指出，如果這些信息并不清晰，對貨運就會有很大影響，而且這種影響不只針對外來的船舶和海外公司。如果因為不公開或隱藏數據而導致優化延誤，對中國的港口、進口商和出口商同樣會造成損失。

另一方面，不僅對于國際貿易公司的重要參考作用，AIS系統所提供的船舶定位等數據信息對其它船舶、港口以及一些組織同樣有很大幫助，包括展開海上救援行動也需要AIS數據，而來自中國的相關數據大量缺失，必然會對所有這些事項都造成阻礙。

供應鏈壓力加大困境將持續至2022年

來自中國的航運信息缺乏對于供應鏈困境而言無疑是雪上加霜。大部分專家預計，供應鏈危機可能將延續到2022年。

美國圣路易斯華盛頓大學供應鏈創新中心主任Panos Kouvelis表示，信息的缺乏令供應鏈堵塞問題雪上加霜，特別是歐美將進入繁忙的圣誕假期，美國的供應鏈面臨巨大挑戰。

他指出：“對于一個超載的航運和港口管理系統，透明度和數據分析在管理中至關重要。特別是當系統處于‘瓶頸狀態’時，需要實時數據進行靈活處理。一個直接的觀察是，由于缺乏跟蹤數據，很難估計港口的負荷，并很難在需要時有效地改變船舶航線。”

維吉尼亞大學達頓商學院副教授Vidya Mani表示，由于交貨期往往長達數周，當無法追蹤航運信息時，商家傾向于訂購更多貨物，反過來加劇了航運堵塞和溢價，并推高商品售價。

“如果沒有可靠的跟蹤系統，我們將看到訂購和安全庫存政策的變化。在短期內，我看到公司下了多個訂單，只是為了安全起見。我還看到航運和物流服務中出現了一個差別費率系統，默認跟蹤信息是不可用的，必須付費購買。”

進入旺季，美國港口擁堵持續惡化。根據南加州海洋交易所在11月15日發布的消息，當天大霧寒冷天氣下各類進港船舶達到了170艘，比之前一周增加了10艘，再創歷史新高，其中114艘為集裝箱船，包含31艘在泊位碼頭卸貨或裝載貨物的船舶與83艘在海上錨定或停泊的船舶。為了能夠減少船舶擁堵，美國洛杉磯港和長灘港已經從11月16日開始實施新的排隊流程，以便更好地管理兩個港口的船舶流量。

經濟學人智庫的國際商業和法規專家Andrew Viteritti預計，美國的供應鏈壓力有望在明年年中得到緩解，供給和需求屆時將達到相對平衡，但這個時間線受到疫情發展的左右。

Panos Kouvelis也認為，大多數供應鏈中斷將在明年夏季得到恢復，但這取決于中國的能源危機的是否能夠有效解決；“中國潛在的能源危機，特別是在真正寒冷的冬天，可能會導致工廠和港口進一步臨時停電。這將推動另一波供應鏈的中斷”。