提升航運資源全球配置能力，浦東今年這樣做

上海正向全面建成國際航運中心的目標邁進，重中之重就是要加快補齊高端航運服務業等方面的短板，提升航運資源的全球配置能力。浦東承載引領區、自貿區和綜合改革試點三大國家戰略，是“開放”“創新”試驗田，也是上海國際航運中心核心區。

2023年浦東海港集裝箱和空港貨郵吞吐量占全市比重均超90%，東方樞紐上海東站正式開工，國產首制大型郵輪愛達魔都號、首架C919國產大飛機正式投入商業運營，一批高質量項目落地，一批高能級活動舉辦，一批高含金量政策推出，一批首創性改革、引領性開放創新落地，浦東航運品牌形象進一步提升。

為貫徹落實上海市加快推進“五個中心”建設部署會議精神，4月7日，浦東新區召開航運工作領導小組2024年度會議，明確今年重點工作安排。

會上透露，今年浦東航運將聚焦推動“五個中心”聯動發展，錨定�？諛屑~、產業集聚、立法創新、高端服務、“三化”轉型、先進制造、國際品牌、營商環境八大主攻方向。以立法創新集成為突破口，提升高端航運服務業能級，以做強海港、空港和東方樞紐功能，推動航運數字化、智能化、綠色化轉型，推動浦東國際航運中心核心區建設實現新的突破提升。

做強樞紐功能 高標準推進“超級工程”等項目建設

浦東新區航運辦介紹，2023年浦東港口集裝箱吞吐量4444.78萬標準箱，支撐上海港集裝箱吞吐量連續十四年排名世界第一；浦東國際機場獲批空港型國家物流樞紐，年貨郵吞吐量344.01萬噸，航運樞紐功能持續領跑全球。

上海浦東的東南角正醞釀著一項世界級超級大工程——“東方樞紐”。未來的“東方樞紐”將集結上海東站、上海浦東國際機場和城市軌道交通，打造集多式聯運于一體的大型綜合交通樞紐。東方樞紐上海東站工程將成為浦東綜合交通樞紐的重要組成部分，事關國家戰略實施和上海長遠發展。

在做強樞紐功能上，東方樞紐超級工程、外高橋港區鐵路專用線、浦東機場四期、滬通鐵路二期、南匯支線、周鄧快速路、機場聯絡線等加快建設，目標是打造完善高效暢達的集疏運體系。

聚焦高端航運服務功能 努力突破制度瓶頸障礙

發展高端航運服務業對完善上海國際航運中心功能，提升能級、增強競爭力具有重要意義。去年上海市制定《提升上海航運服務業能級 助力國際航運中心建設行動方案》，有力促進了高端航運服務業更高質量發展，加快構建上海國際航運中心發展新格局。

會上透露，作為“開放”“創新”試驗田的浦東，將以發展高端航運服務業作為突破口，加快推進航運相關立法。比如，優化自由貿易賬戶功能、保稅維修業務發展、國際航行船舶藥械供應等領域立法將陸續出臺。此外，推進國際船舶管理業發展、東方樞紐國際商務合作區管理等法規正抓緊推進。

浦東還將拓展一批制度創新試點，探索適配航運業發展的跨境金融服務方案，開展船舶飛機交易保證金代收代付和第三方托管等試點。創新海事法律服務，鼓勵經營主體優先選擇上海作為爭議解決地，支持境外知名仲裁及爭議解決機構在上海設立業務機構并開展業務。推動航運保險產品與經營模式創新，依托航運保險平臺推出新型航運保險產品，提高自留保險額度，增強航運保險全球承保能力。

持續打造航運生態體系 以產業鏈集聚高能級企業

浦東已集聚1100家航運科技企業，產業應用場景較為豐富。年初，浦東發布“綠色智慧航運生態合作倡議”并宣布上海市首個批量內河純電零碳集裝箱船項目正式落地。顯示浦東依托先發優勢，正在新賽道積極爭取主動權和話語權。如針對綠色船舶尤其是純電池船舶，設計推廣全球引領性的綠色航運保險產品。同時，還將進一步促進綠色船舶的應用，開展純電動、智能船舶替代試點，加速電動船舶規�；�，推動綠色航運標準出臺。

浦東還將聚焦船舶飛機先進制造業、現代航運服務業融合發展，持續打造航運生態體系，發揮龍頭企業產業鏈、供應鏈、價值鏈的帶動效能，集聚上下游行業主體，加快培育雙高（高技術高附加值船舶）船舶產業集聚區、陸家嘴智能航運特色產業園等特色產業集群發展。

集聚市場資源 不斷提高浦東航運國際影響力

歷時6天，41場系列活動，線下累計吸引近5000人次國際航運專業人士參加，線上超過2萬人次參與，作為大規模長時間舉行的綜合性航運系列活動，去年舉辦的首屆“浦東航運周”讓“中國航運聲音”傳入國際航運市場。

今年，浦東將充分發揮市場主體作用，持續與國際國內航運城市深化合作，辦好第二屆浦東航運周。同時，用好國際航運經濟組織集聚優勢，吸引一批高能級、國際化、有品牌力的國際航運論壇、展會落地浦東，推動浦東更好融入全球航運產業、參與國際規則和標準制定，提升浦東航運國際影響力。