長江航運“十三五”發展路徑

習近平年初在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會，指出要“共抓大保護，不搞大開發”.長江航運在這樣的發展路徑下如何實現發展目標。

長江承東啟西，聯接南北，通江達海，可謂“黃金”水道。當前，長江經濟帶和“一帶一路”戰略進入落地實施期，長江黃金水道作為基本依托，與國家戰略的實施緊密相連，機遇難得，挑戰猶存。

“十二五”成績單

《航運交易公報》記者從近日召開的“2016長江航務管理工作會議”上獲悉，“十二五”期間，長江航運在國家戰略指引下，在航道整治建設、運力結構調整、港口轉型升級和科技創新方面得到大力推進，長江干線的通過能力顯著提升（見圖）。

去年，長江干線完成貨物通過量21.8億噸，同比增長6%;完成外貿貨物吞吐量2.99億噸，同比增長13.8%;完成集裝箱吞吐量1413萬TEU,同比增長9.1%;完成旅客發運量430萬人次，同比減少13.9%.

“十二五”期間，長江航道繼續按照“深下游、暢中游、延上游、通支流”的發展思路推進建設。在下游，12.5米深水航道上延至南通，10.8米深水航道延伸至南京；在中游，荊江航道整治工程總體完工，投入試運行，中游通航“瓶頸”初步打通；在上游，重慶至宜賓航道等級提升研究取得突破性進展，啟動了火焰磧航段浚深工程，相繼開展了一批整治工程前期工作。此外，裕溪口、太平府、安慶南、成德洲東港等10條支汊航道開通為公用航道，干支銜接明顯增強，區域航道網絡化程度得到提升。數據顯示，“十二五”期間，長江干線共改善航道里程2293公里，宜賓以下全部建成高等級航道，航道通過能力提升近50%,《長江干線航道總體規劃綱要》確定的2020年規劃建設目標提前5年實現。

通過船型標準化建設，“十二五”期間，長江水系淘汰了一大批老舊落后運輸船舶，運力結構大幅優化。據統計，去年長江干線內河貨運船舶平均載重噸達到1380噸/艘，三峽庫區貨船平均噸位達到4020噸，分別是2010年的1.6倍和1.9倍，船舶運輸效率和安全性能顯著提高。同時，隨著高耗能老舊船舶的拆解和退出，以及新建標準船舶的陸續投用，長江干線船舶的單位能耗下降20%,企業運管成本有效降低。

“十二五”期間，長江沿線港口圍繞主要港口建設發展，通過不斷整合資源、優化布局，已基本建立了以三大航運中心為骨干、以沿江主要港口為支撐、其他重要港口為補充、干支聯動的現代化長江港口體系，形成了四川三峽庫區港口群、湖北武漢地區港口群、安徽皖江地區港口群、江蘇南京等長三角地區港口群等四大港口群，港口群內部與港口群之間的分工日趨合理，逐步實現了優勢互補、相互協作、競爭有序的良性格局，長江港口支撐腹地經濟發展的能力顯著增強。長江干線億噸大港從2010年的5個增至去年的12個，萬噸級泊位由2010年的323個增至去年的502個。

“十二五”期間，長江航運大力實施“科技興航”戰略，在成套技術和現代信息化技術的研發與應用上加大投入力度，“黃金水道通過能力提升技術”重大科技專項取得一系列重大成果，總體達到國際領先水平，并在黃金水道建設與管理實踐中廣泛應用，為提升長江黃金水道通過能力提供強大的技術支撐與保障，產生顯著的社會、經濟及環境效益。截至去年年底，長江干線數字航道里程達到1200公里，長江電子航道圖1.0至3.0版相繼研發成功并推廣應用，長江航運物流公共信息平臺基本建成。

與此同時，長江干線VHF通信實現連續覆蓋，初步形成有線、無線、衛星通信手段兼備，專網和公網互補的調度指揮和通信保障體系。長江干線基本實現VTS重點覆蓋港（橋）區、AIS連續覆蓋重慶以下水域、CCTV有效覆蓋部分重點水域，監管救助能力有效提升，人命救助成功率達到95%以上。長江干線水路交通應急指揮平臺建成并投入使用，長江航運安全保障系統基本建成并日趨完善。