滬蘇“新三樣”危險貨物水水中轉“一單制”“一箱制”運輸模式正式啟用

2024年9月24日，上海海事局、江蘇海事局在上海聯合召開“滬蘇‘新三樣’危險貨物水水中轉‘一單制’‘一箱制’運輸模式啟用”新聞發布會。上海海事局副局長曹杰、江蘇海事局副局長黃燕品、上海市商務委口岸管理處處長岳亞童出席會議，上海海事局危管防污處處長、浦東海事局、洋山港海事局分管局領導、江蘇海事局相關分支局領導、“新三樣”相關企業代表參加會議。中央電視臺、上海電視臺等10余家新聞媒體參加了發布會。

首單“一單制”“一箱制”

2024年9月24日，裝載“新三樣”危險貨物電動叉車和電動助力自行車的集裝箱，水水中轉運輸1天，從江蘇南京港運輸至上海洋山港，安全裝載至集裝箱貨船“地中海萊妮”（MSC LENI）輪等待出運。首單滬蘇“一單制”“一箱制”“新三樣”危險貨物順利出口，標志著“新三樣”危險貨物“一單到底”“一箱到底”水水中轉運輸在滬蘇開啟常態化運行。

實施“一單制”“一箱制”運輸模式，不僅能夠助力國家碳減排，也能夠為落實“長三角一體化”“交通強國”等國家戰略，助推上海國際航運中心和長江經濟帶綠色航運高質量發展，服務保障長三角地區“新三樣”危險貨物出口提供新動能。

01.“一單制”“一箱制”Q&A

問：哪些貨物屬于“新三樣”貨物范疇？

答：電動汽車、鋰電池和光伏產品。

問：哪些“新三樣”貨物適用“一單制”“一箱制”運輸模式？

答：“新三樣”貨物中的海運危險貨物。常見的“新三樣”危險貨物UN編號詳見下表。

“新三樣”危險貨物和其他貨物拼單或者拼箱的情況目前不適用該模式。

問：滬蘇哪些港口可以采用“一單制”“一箱制”運輸模式？

答：上海海事局和江蘇海事局轄區范圍內適用“新三樣”危險貨物水路運輸的港口/港區，目前包括：上海外高橋港區、洋山深水港，江蘇南京港、鎮江港、揚州港、常州港、張家港港、太倉港。

問：采用“一單制”“一箱制”運輸模式與原有的運輸模式有什么不同？

答：傳統申報模式在“始發港”辦妥出港申報和報告手續后，還需要在“中轉港”辦理進港申報和報告手續。而新模式注重“始發港”和“中轉港”業務協同和數據共享，實現監管結果互認，在“始發港”辦妥“新三樣”危險貨物適運報告和一程船船舶適載申報后，上述信息自動共享至“中轉港”并自動確認，在“中轉港”只需辦理二程船的船舶適載申報，實現“始發港審批、中轉港確認”協同監管。

問：采用“一單制”“一箱制”運輸模式，“始發港”提供材料有何變化？

答：“一單制”“一箱制”運輸模式優化了申報流程，船舶和貨物向“始發港”海事局辦妥貨物適運報告和船舶適載申報手續后，“中轉港”海事局采取信息同步方式自動確認，“始發港”申報需要的材料沒有變更。

02.申報材料

申報“新三樣”危險貨物在始發港需要提交的材料：

根據《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》，貨物所有人或其代理人辦理“新三樣”危險貨物集裝箱進出港口報告手續，需提交以下材料：

（一） 危險貨物安全適運聲明書；

（二） 危險貨物安全技術說明書；

（三） 集裝箱裝箱證明書；

（四） 使用包裝運輸的，需提供包裝檢驗合格證明書；

（五） 委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復印件（委托辦理時）。

“新三樣”危險貨物運輸溫馨提示：

為保證“新三樣”危險貨物中的鋰電池海運安全，貨物托運人應確保交付運輸的鋰電池符合聯合國《試驗和標準手冊》的試驗要求，并采取有效措施防止鋰電池、車輛或設備在運輸過程中損壞、短路和意外啟動，確保其符合《國際海運危險貨物規則》對鋰電池類危險貨物運輸的相關要求。

03.申報流程對比

上海港申報審批流程前后對比圖如下：

04.“一單制”“一箱制”通告