港航貨一體化：升級長江航運

創新發展

長江航務管理局局長唐冠軍表示：“從一定程度上講，港航貨一體化代表了長江航運未來的發展趨勢和方向。而長江港口、航運和貨主企業要優化生產鏈、提高效益，充分秉持創新思維，發揚合作精神。”

觀念創新。推動港航貨一體化發展，首先要樹立正確的觀念。只有思想上的大解放和理念上的大更新，才能帶來長江航運物流的大發展。要樹立港航貨一體化的觀念，開闊視野，拓寬思路，站在港航貨一體化的高度發展長江航運，而不能將長江航運物流分為運輸企業與生產企業兩個相對獨立的循環，各自封閉發展。要樹立現代物流的理念，改善運輸組織、降低運輸成本、提高服務質量、全方位滿足客戶需求，進一步講，就是要通過物流化改造，實現水路運輸向一體化物流的融合和轉變。

政策創新。推動港航貨一體化發展，港航貨企業的努力是一個方面，政策扶持則是強勁動力。要積極鼓勵大型骨干航運企業以資產為紐帶，與貨主企業合資設立航運企業，建立合作雙贏的長效機制；推動航運企業通過并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等形式，開展兼并重組或資源整合；鼓勵有實力的港航企業以資產、技術、管理為紐帶，實施跨地區、跨行業兼并重組或業務合作，積極搭建上下游港口企業合作共贏平臺，推動長江下游港口企業與中西部港口的業務對接和工作協作；協調金融機構與航運企業進行交流，通過金融機構發放貸款支持新建三峽船型、節能環保、江海直達等示范船舶，并及時協調金融機構提供優質服務。

體制創新。推動港航貨一體化發展，體制創新是關鍵。一是航運體制要創新，要打破地域界限、行業界限和江海界限，實施一票到底，實現港口、船舶、貨物的“一線通”.只有這樣，才能真正實現港航貨一體化物流鏈，為港航貨一體化運輸奠定基礎。二是企業體制要創新，除按照現代企業制度要求建立規范的法人治理結構外，還要實現投資主體多元化，吸引社會資本投資長江港口、航運企業，促進企業的外向型和物流化發展。三是經營體制要創新，必須形成在專業化前提下的港航貨一體化大經營格局。

技術創新。推動港航貨一體化發展，根本在于科技創新。港航貨一體化是先進的運輸組織方式，現代物流是先進的管理技術。要通過技術創新，加大企業科技投入，培育技術創新主體，推進適應港航貨一體化發展的新船型以及信息技術的開發、應用和推廣。港口企業要適應江海直達和江海聯運發展，通過技術創新，健全物流功能，充分發揮樞紐作用。