美升級對俄油貿易打擊，超三分之一影子船隊遭受制裁

不僅單艘船只被制裁，其石油交易商/租船人和海運保險商也在制裁范圍內，這對最大的買家——中國、印度和土耳其的煉油廠——以及為其提供融資的銀行構成了壓力

根據美國外國資產控制辦公室（Ofac）今天公布的名單，在155艘被列入制裁的油輪中，有68艘屬于所謂的“影子船隊”，這些老舊的、匿名擁有的船只專門用于運輸受制裁的俄羅斯石油

美國宣布對俄羅斯石油和航運業實施的廣泛制裁打擊，這成為影子船隊*自五年前首次出現以來，對其支持者構成的最大監管和貿易挑戰。

根據美國外國資產控制辦公室（OFAC）的最新名單，目前有155艘油輪被列入其中，其中68艘屬于所謂的“影子船隊”，這些老舊的、匿名擁有的船只專門用于運輸受制裁的俄羅斯石油。

其余的油輪由俄羅斯實體擁有，包括政府控制的船東 Sovcomflot。這一行動立即影響了目前運輸15%俄羅斯石油的船只。

不僅單個船只被制裁，其石油交易商/租船人和海運保險商也在制裁范圍內，這對最大的買家（中國、印度和土耳其的煉油廠）以及為其提供融資的銀行構成了壓力。

截至今日的行動，美國、英國或歐盟已對669艘運輸俄羅斯、委內瑞拉和伊朗石油的影子船隊油輪中的35%實施了制裁。

其中，專門運輸俄羅斯原油的船只比例更高，可能達到40%-50%。

影子船隊被制裁的原因是某艘油輪被追蹤到“曾在俄羅斯港口�？�，而該港口的石油價格長期高于每桶60美元的價格上限”。這艘油輪的船舶管理公司旗下的其他相關油輪也可能會遭到制裁。

財政部表示，這些行為使得船舶管理公司、運營商或登記船東被認定為“參與或曾參與俄羅斯聯邦經濟能源領域的運營”。

西方監管機構已加強了針對俄羅斯石油出口的聯合打擊行動，以執行價格上限，并打擊用于資助烏克蘭戰爭的收入。今天的名單新增了183艘船只，這是在歐盟和英國上個月宣布的90艘船只名單基礎上的進一步擴展。

七國集團（G7）對俄羅斯石油的價格上限于2023年12月生效，同時對歐洲、英國和美國施加石油進口禁令。

根據價格上限規定，包括船東、石油交易商、管理公司、保險公司和銀行在內的海運服務提供商，不能將原油運輸至第三國，除非價格低于每桶60美元。此外，還規定精煉油的價格上限為每桶100美元，燃料油的上限為每桶45美元。

大部分油輪從俄羅斯的北極和東部沿海港口裝載石油，這些港口的油價在過去兩年里遠高于每桶60美元的價格上限。這些原油大部分運往中國（俄羅斯最大的買家）或印度。

從俄羅斯波羅的海和黑海港口運輸的較低價格烏拉爾原油價格通常低于布倫特原油價格，但過去幾個月很少跌破每桶60美元的價格上限。

運輸精煉石油產品（如柴油）的油輪未受到制裁，因為全球價格遠低于每桶100美元的上限。

Ofac將四家被稱為影子船隊的受益所有者或管理公司列入名單，包括總部位于香港的 Prominent Shipmanagement Limited、Sunne Company Limited、Sino Ship Management Company Limited 和總部位于越南的 Sao Viet Petrol Transportation Company Limited。

Prominent Shipmanagement 名下的10艘油輪中，有一艘以高于每桶60美元的價格運輸了石油，因此其整個船隊被指定制裁。OFAC指出，其中一艘名為 Samsun (IMO: 7725788) 的船還運輸過伊朗石油。

其他船舶管理公司被制裁的理由類似，財政部指出，越南 Sao Viet Petrol Transportation 管理的五艘油輪中有四艘曾運輸過伊朗石油。

這次廣泛行動的成功部分取決于中國當局是否會繼續允許受制裁的油輪進入其港口。

許多受到歐盟和英國制裁的油輪在2024年短暫停運后繼續不受干擾地進入中國和印度港口。

然而，本周早些時候，山東省港口集團表示將禁止為受到美國制裁的船只提供服務。這一舉措讓外界感到頗為意外，因為該省的私人煉油廠是俄羅斯、伊朗和委內瑞拉石油的主要買家。

Ofac周五的行動還引發了對影子船隊海運服務提供商的進一步監管調整。在過去六個月里，許多小型且機會主義的船旗注冊機構受到西方政府的游說，要求取消為被指定船只提供的注冊服務。

這導致越來越多的船只懸掛虛假或未知船旗，以規避監管壓力。

被OFAC指定制裁的155艘油輪中，有32艘懸掛英國的巴巴多斯注冊船旗。巴巴多斯聲稱是世界上增長最快的注冊機構，從2024年起進入俄羅斯市場，接收了被其他注冊機構踢出的船只，或俄羅斯國有船東 Sovcomflot 擁有的船只。

2024年11月，巴巴多斯告訴《勞氏日報》，它將取消英國制裁船只的注冊，但尚未承諾對美國制裁船只采取相同措施。

世界第二大注冊機構巴拿馬在2024年最后幾個月承諾不為受制裁船只提供注冊服務。

根據2024年8月修改的法律，今天被OFAC指定的155艘油輪中，有60艘懸掛巴拿馬船旗，預計將在兩周內退出該國注冊體系。

在加蓬、庫克群島和喀麥隆等船旗注冊機構面臨停止為受制裁船只提供服務的壓力下，懸掛虛假船旗的船只數量增加，許多船只使用虛假注冊機構或繼續冒用其先前的注冊船旗。

在大多數情況下，這些船只的活動被限制在船對船轉運或浮動儲存中。

目前約15%的影子船隊懸掛虛假或未知船旗，這一比例超過了除巴拿馬之外的所有其他注冊機構。